商用车篇

刘汉如

换电重卡电池不计入超重范围

汉马科技集团党委书记、总经理

建议一：换电重卡电池不计入超重范围

受《蓝天保卫计划》《2030碳达峰、2060碳中和》以及“2+26城市”带来的明显影响，纯电动重卡在矿山、煤炭、港口等固定运输专线、支线短倒以及一些封闭性场景下的推广逐渐趋于市场化，并与传统能源形成竞争和替代关系。而在电动重卡的实际推广中，换电重卡能够解决充电缓慢、里程焦虑、运营低效、以及初始投资过高等痛点问题，使得换电重卡脱颖而出。

但是，换电重卡在实际推广中还存在许多困难和问题，比较突出的就是换电重卡相对于传统燃油重卡整备质量普遍重2.5～3吨电池重量的问题。因为载货量是影响车辆运营收益的关键因素，比如：6×4牵引车在标载49吨的条件下，换电重卡比传统燃油重卡重2.5～3吨，也就意味着每趟次少运输2.5～3吨的货物，全年就少运输2500吨以上，年运费损失达6万元以上。城市内使用电动搅拌车、渣土车能够很好的解决传统燃油动力卡车污染的问题，但是因自重较重，载重量较传统燃油动力少2.5～3吨，使得换电重卡经济效益进一步降低，甚至低于燃油重卡。这也是造成换电重卡难以被市场广泛接受的重要原因。

为进一步推进节能减排、加快换电重卡的推广，提高换电重卡的质量利用系数，以保证换电重卡可以和传统燃油重卡装载同样质量的货物，实现公平竞争。

刘汉如建议：对于换电重卡，计算车辆最大总质量采用车电分离模式，动力电池质量不计入车辆重量中，以满足换电重卡能够快速推广应用。

建议二：将氢气内燃机纳入氢能发展战略

相比氢燃料电池乘用车，我国在氢燃料电池商用车领域更具优势和潜力，尤其是在长途重载运输领域潜力巨大。长途重载运输重卡占据我国重卡市场保有总量相当大的比重，如果这一领域有更多的产品替换成氢燃料电池重卡，将产生巨大的社会效益和经济效益。

刘汉如建议：将氢气内燃机纳入氢能发展战略，鼓励进行氢气发动机及车辆的研发，进行核心技术攻关，并加强标准体系制定。

李书福

解决货车电动化法规障碍

吉利控股集团董事长

建议一：解决货车电动化法规障碍

针对货车电动化及重卡换电新模式、新业态发展过程中遇到的实际困难，李书福建议对GB 1589-2016标准中质量及长度限值作补充规定。

对于电动货车，每装备1kW.h电量，车辆最大总质量限值在原来基础上增加10kg，抵消因装备动力蓄电池带来车辆整备质量的增加影响。对采用换电模式汽车列车（铰接列车）整车长度限值补充规定为18.5m，以满足换电模式在新能源货车上快速推广应用。

建议二：修订行业标准，适应电动汽车铁路运输

随着欧洲等海外市场新能源汽车销量的提升，中国新能源汽车有望在海外获得更多发展机会。李书福表示，中欧班列的开通为汽车企业开辟了一条新的物流线路。然而由于目前实行的铁路运输行业标准是基于数十年前的市场环境而制定，对于锂电池运输严加禁止，大大增加了新能源汽车的运输成本和运输中产生的碳排放，影响了各大车企的新能源汽车（含包括锂电池在内的散件）出口。在当前市场成长的关键阶段，各大车企都把电动汽车安全作为新能源汽车产业的最重要指标，通过各种技术要求与制造标准来保证电动汽车安全，其运输过程中的安全性是可控的。

李书福建议：一、根据电动汽车的产品特性，对现有标准进行适应性修订。满足新能源汽车发展新阶段的市场需求，使电动汽车、锂电池散件能够依法合规，通过铁路进行高效、安全、经济的运输，助力实现中国新能源汽车产业的国内发展与全球主流市场开拓。二、建议行业机构、相关政府管理部门结合新能源汽车特性与铁路运输的行业管理要求，开展讨论与交流，制定相应的产品安全标准与运输管理规程。三、考虑市场与企业需求，适时开通新能源汽车运输专用班列，满足中国车企“走出去”以及欧洲地区日益增长新能源汽车市场的需求。

姜卫东

保留总质量为3.5～4.5吨轻型自卸汽车

山东五征集团董事长

山东五征集团董事长姜卫东提交了《关于保留总质量为3.5吨至4.5吨轻型自卸汽车的建议》、《关于严格落实信用体系有关政策的建议》、《关于加快推进垃圾分类规范化的建议》和《关于加强消防救援力量和网络体系建设的建议》。

姜卫东建议：一、在满足社会需求的情况下，规范轻型汽车的技术要求，保留总质量为3.5～4.5吨轻型自卸汽车品类；二、在逐步放宽载货汽车使用场景限制的同时，严格轻型载货汽车的技术条件，加强生产一致性监督检查，严格车辆挂牌等管理，强化“大吨小标”、“超限超载”治理，确保在用车辆安全行驶，促进物流行业和汽车行业健康持续发展。

李小红

增设自动挡货车驾驶证类别

湖南佳惠百货有限公司董事长

李小红围绕创新农产品冷链流通全链条产业扶贫模式，针对物流行业货车司机缺口较大，货运人才“断层”等影响物流业健康可持续发展相关问题，提出《增设A4、B3自动挡货车驾驶证》的议案建议，促进物流业平稳有序高质量发展。

李小红认为，90后、00后这些年轻群体之所以对货车司机职业望而却步，其中一个重要原因是受A2类驾驶证资格考取周期长、难度大，货运路途长且路况复杂，司机作业难度高等因素影响。

李小红建议：借鉴小型自动挡汽车C2驾驶证类别的成功经验，由公安部门修订《机动车驾驶证申领和使用规定》，增设A4、B3自动挡货车驾驶证；修订《机动车驾驶培训教学与考试大纲》，配套增加A4、B3类别货车司机培训的课时和内容。

许燕妮

国七标准实施时间不早于2033年

玉柴股份新品试制装配工段工段长

许燕妮建议：国务院牵头组织编制内燃机产业高质量发展规划，建立“降低内燃机燃油消耗和二氧化碳排放标杆产品的领跑机制或公告目录制度”，整合国内研发资源和力量，开展科技重大专项攻关项目及关键零部件进口替代示范项目，推动内燃机节能减排新技术和新产品的推广应用;同时建议开展内燃机产业军民融合协同创新发展专项工作，加快我国国防装备“动力心脏”国产化进程。

许燕妮还建议，国家在制定实施重型柴油车国七排放标准的实施时间时，给予行业足够的准备时间。让国内商用车企业和发动机企业等零部件企业有充足时间攻关“卡脖子”技术，更好地研发新技术、开发新产品，为中国经济建设提供新引擎新动能。如果参考欧盟从欧六升级欧七的12年间隔，国内实施国七标准的时间建议不早于2033年。

王建清

可靠践行工匠精神

东风商用车有限公司车辆工厂“王涛班”班长

作为一名一线产业工人的代表，王建清提出了“关于弘扬劳模精神劳动精神、工匠精神，加强新时代班组建设的建议”。

在“关于加强新时代班组建设的建议”中，王建清提出，要出台建设指导意见、解决好新时代班组建设技能产业工人不断档的问题、加快推进薪酬待遇落地、加快制定产业工人队伍地位提升的相关政策法规。