利益与规范的博弈，将决定二手商用车市场的方向。

我们能想到的与“汽车”有关的城市，大多以制造业为主。从计划经济时代到市场经济时代，从单一城市的汽车制造基地到产业链协同的城市集群，传统汽车工业的兴起，让很多城市成为“汽车强国”战略中的重要一环。近几年来，新能源汽车产业链的不断建立，又将更多的城市划入了“汽车制造”版图。

有一座城市，虽然并未出现在几个地标级汽车产业集群覆盖的区域范围之内，却以另一种独特的方式，抢占先机深度嵌入区域经济发展，成为与汽车产业紧密关联的焦点，形成集物流运输、汽车贸易、金融保险、汽车后服务市场为一体的链条完备的全产业集群，实现产值超千亿元。

这就是高安，中国物流汽运之都。

都说一座城市的文化蕴含了这座城市的气质，一座城市的气质昭示了这座城市的未来。建县2000多年的高安，用车轮上的独特印记，让我们看到了这座城市将为二手商用车带来的无数种可能性和巨大的成长空间。

二手商用车市场或将全面爆发

受全球疫情反复、外部环境复杂、经济波动、治超治限常态化等因素影响，我国商用车市场已经由“增量竞争”转变为“存量竞争”。据《中国商用汽车产业发展报告(2022)》披露的数据显示，截至2021年6月底，我国商用车保有量突破4000万辆。数据显示，2020年我国二手商用车交易量超310万辆，2021年虽受市场下行影响，交易量仍维持在270万～300万辆的区间。

中国汽车流通协会商用车专业委员会秘书长钟渭平

中国汽车流通协会调查分析称，2022年上半年，在国内商用车市场中，二手商用车销量增长迅猛。中国汽车流通协会商用车专业委员会秘书长钟渭平在《全国二手商用车行业的挑战与机遇》主题报告中指出，我国二手商用车销量随着市场需求不断提升，2022年新车销量与二手商用车销量之间的比例将超过1:2.5，典型区域将出现1:7.5的比例，即销售1辆新车的同时，有7.5辆二手商用车的交易。

对于制造企业来说，通过车辆置换能够促进新车销售，创造新的利润增长空间；对于用户来说，购置二手商用车能够极大地降低准入门槛、节约购置成本，缓解运营压力；对于其他环节来说，“金融+交易+后市场”的一站式平台，将是二手商用车市场发展必不可少的重要保障。

可以明显看出，商用车市场正在进入由新车和二手车作为主体的全新发展阶段，“盘活存量、拉动增量”迫在眉睫。如何促进后市场发展和商用车梯次消费，打造畅通循环、可带动关联产业的二手商用车生态成为保持商用车市场可持续发展的关键所在。

行业规范亟待建立

一个行业的宽度，并不完全由规模决定，还取决于其规范化、科技化和现代化程度。二手商用车市场便是如此。

由于近年来国内商用车市场的蓬勃发展，技术迭代快、车型更新快、车辆流动性强，导致二手商用车价值评估所涉及的检测流程极为繁复；同时，交易链条复杂、双方资源不匹配、信息不对等、流通渠道不畅通、区域差异较大等问题，也引发了二手商用车在交易的过程中存在效率低下、可靠性低等风险。这些都成为了阻碍二手商用车产业跨越式发展的壁垒。

以往的政策中，对二手车不同交易方式制定了不同交税标准，对汽车排放标准的限制也在一定程度上阻碍了二手车异地流转，催生了一系列行业乱象。二手商用车市场亟待建立由规范的交易制度、可靠的信用体系，透明的信息平台、专业的评估认证，畅通的交易平台、完善的金融服务等一系列业务板块协同组成的二手商用车生态，有效整合资源，形成良性运作范式和规模化竞争，让各方利益均能够得到满足。

随着近些年二手车交易量的增长，国家对行业的关注度越来越高。2022年1月24日，国家发改委对外发布了《“十四五”现代流通体系建设规划》；7月，商务部、发展改革委、工业和信息化部等17部门联合印发《关于搞活汽车流通扩大汽车消费若干措施的通知》，推出了便利二手车商品化流通的系列新政策，并完成了对二手车市场规范管理的顶层设计；9月，商务部会同公安部印发《关于完善二手车市场主体备案和车辆交易登记管理的通知》，推出系列便利二手车交易登记新措施，进一步降低二手车交易登记成本，明确相关管理制度，更好地促进汽车梯次消费和二手车市场持续健康发展。

流通领域的改革不可能一蹴而就，市场所表现出的问题也会随着不同时期的特点而变化。一系列制度和政策的出台，已经表明了政府对突出市场配置资源作用、激发市场活力、加强消费者权益保护、强化监管服务的决定以及对二手车交易面临的种种问题的重视。二手车全国大流通的局面开始逐渐形成。

在这种局面下，二手商用车行业，选择了高安。

生态构建需要多方联动

“十万货车跑全国，有路就有高安车”。与其说是二手商用车选择了高安，不如说是高安主动接受了这一挑战。悠久的历史文化、厚重的人文底蕴，让高安散发着舒适平和的精神气质。正所谓心安之处谓之高安，二手商用车市场到了这里，混沌与戾气仿佛已经消磨了一半。

作为全国县域经济百强县的高安市，已经成为国内最大的商用车交易集散地之一，亦是商用车知名品牌的必争之地，诞生了从新车、二手车流通，到金融、保险、运输、经纪、评估、拍卖等一系列衍生业态。高安二手商用车年交易量达到6万辆，交易市场主体上千家，中介服务人员突破2000人，每年交易额超100亿元，已经成为全国交易最活跃、最具发展潜力的二手商用车市场之一。同时，高安还积极面向国际市场，积极拓展二手车出口业务。中国汽车流通协会发布的“高安指数”，作为全国商用车行业综合指数，也引领着行业的风向标。

一路走来我们不难发现，几乎所有的重大变革都离不开两个因素，第一是制度的创新与勇气，第二是技术带来的破壁效应。在高安，这样的变革一直在来自地方政府的统筹资源和投入与来自行业协会的引导和规范之下不断推进，二手商用车交易市场正在向良性循环的轨道持续并入。

为大力推进二手商用车行业的发展，高安专门成立了货运汽车产业基地管委会，统筹产业发展的方方面面。公安、交通、法院等涉运部门还专门成立了汽运派出所、车管分所、调处中心、交通法庭等派驻机构。

尽管发展新兴产业离不开政府扶持，但要真正成长为战略性产业，必须坚持市场主导的方向。所以，政府并不是权威，而是一个充满尊重的聆听者，一个公众利益的创造者和一个高质高效的服务者，通过有效的风控和运营，搭建真正能够推动政府、企业、交易各方和金融机构平等对话与合作的平台，以开放的、可落地的生态联盟形式，推动彼此间的融合发展。与此同时，还需要行业协会充分了解行业诉求，做好政府、企业、用户和金融机构等各个环节之前沟通的桥梁，探索好的服务模式，不断推动多方合作共赢。

电子商务对制造业、流通业和金融业的再造为二手商用车市场推开了一扇窗，不仅改变了商品流动的方式，更营造了新的生态。虽然高安物流汽运产业和二手商用车产业已渐成气候，但是随着互联网大数据等新经济、新业态不断涌现，这些产业仍要不断吸收更多的资源力量，从系统结构和功能上持续完善和优化，特别是通过互联网平台和数字化手段，整合资源、转型升级。

2022年11月2日，第六届2022中国二手商用车大会在高安举行。一场围绕二手商用车行业可持续发展的大讨论在这里激烈展开。中国重汽、沃尔沃卡车的与会代表都在会上分享了二手商用车业务的经验与思考，中国汽车流通协会商用车专业委员会还正式发布了“全国商用车公共交易平台”。一系列的活动都让更多的整车企业、经销商、金融机构意识到二手商用车的重要性，并引发了各界对如何实现二手商用车在流通、金融、保险、拆解、再制造、整备、出口等产业链条创新发展的深度思考。

中国重汽集团市场与品牌管理部二手车开发执行副经理 仲崇阳

沃尔沃卡车中国区商业创新与解决方案副总裁 胡平

这是一次有关二手商用车行业、城市管理建设、金融服务，乃至“互联网+”综合体系的深度变革，涉及制造产业、循环经济和社会生活的全面转型。二手商用车正在高安落地生花，我们将有幸见证高安经验的形成，高安模式的探索，高安生态的孵化。

高安，拥有两千多年的历史韵味和人文气息的钟灵毓秀。如果说19件元青花和4件釉里红让世界认识了高安，那么接下来，正如从流光溢彩的锦河、巍巍耸立的大观楼，穿越到便捷高效的沪昆高铁、昌栗高速，正如重文崇教的古训家风，经久传唱的采茶戏曲，跨越到新兴产业的一一崛起，“车跑世界，云聚高安”的汽运物流产业和二手商用车产业，也将让高安开出另一朵产业之花，让高安走向世界。